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（四）健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制。理顺中央和地方权责关系，加强中央宏观事务管理，维护国家法制统一、政令统一、市场统一。适当加强中央在知识产权保护、养老保险、跨区域生态环境保护等方面事权，减少并规范中央和地方共同事权。赋予地方更多自主权，支持地方创造性开展工作。按照权责一致原则，规范垂直管理体制和地方分级管理体制。优化政府间事权和财权划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度。构建从中央到地方权责清晰、运行顺畅、充满活力的工作体系。

如果主动攻击的一方实施了属于“正在进行行凶”的行为，那被打击的一方进行反抗，哪怕造成对方再严重的后果，不仅不是防卫过当，还可能属于上述刑法第20条第三款规定的“不负刑事责任”的情形。因此，二审法院不妨重点查明程兆东返回餐厅后的行为，到底是王裕宽等人无端殴打程兆东，还是程兆东先挑衅王裕宽，才招致对方多人实施报复。

花钱必问效 无效必问责有效发挥预算绩效管理激励约束作用，是此次改革成功实施的关键。为使绩效管理真正有用和有约束力，《意见》明确提出硬化预算绩效管理约束，具体包括责任约束和激励约束两大措施。在责任约束方面，财政部要完善绩效管理的责任约束机制，地方各级政府和各部门、各单位为预算绩效管理的责任主体。《意见》特别强调，项目责任人对项目预算绩效负责，对重大项目的责任人实行绩效终身责任追究制，切实做到花钱必问效、无效必问责。

税务总局减税办常务副主任蔡自力表示，个人所得税的减少，直接增加了居民收入，提升了居民消费能力。前三季度，反映居民消费活力的生活服务业销售收入增长16.2%，互联网批发和零售销售收入同比增长16.8%，分别高于三产销售增速4.7个百分点和5.3个百分点。

据了解，2016年之前，西麦食品在国内燕麦市场一直位居第一，但随着国际品牌进入中国市场，市场第一的地位已被桂格取代。值得一提的是，上市首日，在回答投资者市占率于2016年被桂格反超、公司有无重新夺回第一的计划与愿景的问题时，西麦食品并没有正面回应。

2015年春节后，在租房业务上小有成绩的爱屋吉屋，立即在上海和北京上线了二手房业务。随后“高歌猛进”，5月进入广州、深圳，7月进入天津和杭州，8月进入武汉和成都，9月进入南京和重庆。那时的爱屋吉屋只顾蒙眼狂奔，甚至连模式都未验证完成，就试图通过疯狂烧钱、跑马圈地的手法，尽快确立行业领先地位。